Ова објава је посвећена чувеном плану Z-4, документу који се увек спомиње када се прича о Крајини.

План Z‑4 („Zagreb‑4“) био је дипломатски документ из 1994–1995, уочи ескалације рата у РСК. Циљ му је био да пружи правни оквир за мирно решење конфликта, али на начин који је потпуно мењао позиције страна у међународној дипломатији.

Ко га је саставио?
Групу су чинили: Питер В. Галбрајт (САД), Леонид Керестедијанц (Русија) и Герт‑Хинрих Аренс (Немачка/ЕУ). Представљали су САД, Русију, Немачку, Француску и ЕУ под окриљем УН. Назив „Z-4“ значи Загреб + 4 учесника.

Шта је предвиђао план?

Аутономија Крајине:
- Широка аутономна област са властима: председник, парламент, влада, судови, полиција и законодавство.
- Грб, застава, симболи и могућност споразума са другим државама у оквиру устава.
- Финансијска аутономија: локална банка, опорезивање, контролa ресурса, док национална валута и спољни послови остају Загребу.

Уставна и правна решења:
- Крајина унутар Хрватске, али са високим степеном самоуправе, са правом локалних власти да контролишу примену закона и спорове решава посебан Уставни суд са међународним судијама.
- Устав и закони Хрватске важе тек након одобрења локалних институција.

Границе и демилитаризација:
- Област дефинисана према попису 1991. само места с апсолутном српском већином (приказ поделе на слици број 2).
- Хрватска војска могла је ући само на позив локалних власти.

Гаранције људских права и повратак избеглица:
- Механизми за заштиту људских права, двојно држављанство, судска заштита од дискриминације.
- Право на повратак и накнаду штете за све избегле становнике.

Како су лидери реаговали?
РСК: Милан Мартић је одбио и да прими документ, сматрајући да РСК остаје под хрватским суверенитетом.

Хрватска: Фрањо Туђман је био спреман формално да прими план за разговор, али је био резервисан због степена аутономије; разматрао је културну, али не и државну аутономију.

Међународни контекст: Подржала Контакт група САД, Русије, Француске и Немачке уз УН, са циљем мирног решења.

И данас остаје питање: да ли је План Z‑4 требало прихватити?
Шта ви мислите о томе?